Подробный комментарий к закону
"О воинской обязанности и военной службе"
(под общ. ред. В.Г.Стрекозова)
Статья 25.Сроки призыва граждан на
военную службу
Комментарий к п. 1
1. В соответствии с п. 18 ст. 4 Федерального закона
"Об обороне" от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ указы о
призыве граждан Российской Федерации на военную
службу, военные сборы (с указанием численности
призываемых граждан Российской Федерации и их
распределения между Вооруженными Силами
Российской Федерации, другими войсками,
воинскими формированиями и органами), а также об
увольнении с военной службы граждан Российской
Федерации, проходящих военную службу по призыву
в порядке, предусмотренном федеральным законом,
издает Президент Российской Федерации.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих
в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля
по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря. Из этого
правила есть три исключения:
граждане, проживающие в отдельных районах
Крайнего Севера, перечень которых определяется
Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской
Федерации (данный перечень пока отсутствует, но
будет определен до конца 1999 г.), а также граждане,
являющиеся педагогическими работниками
образовательных учреждений, призываются на
военную службу с 1 мая по 30 июня. Организация
призыва граждан, проживающих в отдаленных
районах Крайнего Севера, может быть затруднена
отсутствием возможности вывоза призывников
(например, вывоз возможен только по рекам, при
условии схода льда). Определение более поздних
сроков призыва граждан, являющихся
педагогическими работниками образовательных
учреждений, связано с необходимостью завершения
годового учебного цикла в образовательных
учреждениях. Осенний призыв данных категорий
граждан вообще не предусмотрен исходя из
климатических условий соответствующих районов и
необходимостью обеспечения непрерывности
учебного процесса соответственно;
граждане, проживающие в сельской местности и
непосредственно занятые на посевных и уборочных
работах, призываются на военную службу с 15
октября по 31 декабря. Определяя более поздние
сроки призыва данной категории граждан,
законодатель тем самым предоставляет
возможность этим гражданам осуществлять свою
трудовую функцию до момента окончания уборочных
работ. Как и в первом случае, призыв
осуществляется один раз в год. Это оправдано
необходимостью привлечения как можно большего
числа трудоспособного населения села к посевным
работам.
Комментарий к п. 2
2. Указом Президента Российской Федерации "О
призыве в 1997 - 1999 годах на военную службу офицеров
запаса" от 17 декабря 1996 г. N 1702 (с изм. от 11 ноября
1998 г.) в соответствии со ст. 22 комментируемого
Закона Министерству обороны Российской
Федерации поручено:
призывать в 1997 - 1999 гг. на военную службу ежегодно
до 15 тыс. граждан, окончивших государственные,
муниципальные или имеющие государственную
аккредитацию по соответствующим направлениям
подготовки (специальностям) негосударственные
образовательные учреждения высшего
профессионального образования, зачисленных в
запас с присвоением воинского звания офицера и
не прошедших военную службу по призыву, в том
числе до 5 тыс. граждан - непосредственно по
окончании указанных образовательных учреждений
по военно-учетным или гражданским
специальностям, родственным соответствующим
военно-учетным специальностям, согласно плану,
ежегодно разрабатываемому Министерством
обороны Российской Федерации;
направить в 1997 - 1999 гг. из числа призываемых на
военную службу офицеров запаса ежегодно: в
пограничные войска Российской Федерации - до 600
человек, во внутренние войска Министерства
внутренних дел Российской Федерации - до 500
человек, в Железнодорожные войска Российской
Федерации - до 400 человек, в войска гражданской
обороны - до 200 человек, в войска Федерального
агентства правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации - до 70
человек.
