Подробный комментарий к закону
"О воинской обязанности и военной службе"

(под общ. ред. В.Г.Стрекозова)

 

 Предыдущий   Cледующий   Статья закона   Оглавление 

Статья 35.Поступление граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования. Заключение контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования


Комментарий к п. 1

1. Высшие военно-учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации являются государственными военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования.
Высшие военно-учебные заведения осуществляют подготовку офицеров с высшим образованием, соответствующим третьему уровню высшего профессионального образования в системе многоуровневого высшего образования Российской Федерации.
Высшие военно-учебные заведения осуществляют подготовку офицеров по специальностям, устанавливаемым министром обороны Российской Федерации. Формы обучения - очная и заочная. Перечень специальностей, по которым допускается заочное обучение, устанавливается министром обороны Российской Федерации.
В высших военно-учебных заведениях наряду с реализацией профессиональных образовательных программ подготовки военных специалистов осуществляется обучение курсантов гражданским специальностям, перечень которых утверждается федеральным (центральным) органом управления высшим образованием Российской Федерации.
2. Обучение в высших военно-учебных заведениях осуществляется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
3. К высшим военно-учебным заведениям относятся: военные университеты, военные академии, военные институты, высшие военные училища и военные факультеты при гражданских высших учебных заведениях.
4. Военные академии являются ведущими учебно-методическими и научными центрами в системе военного образования. Основное предназначение военных академий - подготовка высококвалифицированных офицеров с высшим военным образованием, подготовка научно-педагогических и научных кадров высшей квалификации и преподавателей для высших военных училищ, а также повышение квалификации и переподготовка офицеров. В военных академиях может организовываться подготовка офицеров - специалистов с высшим военно-специальным образованием и магистров. Военные академии проводят фундаментальные, поисковые и прикладные научные исследования в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, укрепления обороноспособности страны и совершенствования военного образования.
5. Военные институты являются ведущими высшими военно-учебными заведениями вида Вооруженных Сил, рода войск, службы по подготовке офицеров - специалистов с высшим военно-специальным образованием. Они осуществляют подготовку научно-педагогических и научных кадров, повышение квалификации и переподготовку офицеров и проведение научных исследований в интересах своего вида Вооруженных Сил, рода войск, службы; в установленном порядке может организовываться подготовка офицеров-магистров.
6. Высшие военные училища осуществляют подготовку офицеров - специалистов с высшим военно-специальным образованием по одной или нескольким родственным специальностям. В них могут создаваться подразделения дополнительного образования (повышения квалификации и переподготовки) офицеров. В высших военных училищах проводятся научные исследования, а при наличии научно-педагогических и научных кадров высшей квалификации и современной исследовательской и экспериментальной базы может организовываться в установленном порядке подготовка магистров, научно-педагогических и научных кадров.
7. Военные факультеты при гражданских высших учебных заведениях обеспечивают подготовку офицеров - специалистов с высшим военно-специальным образованием на базе трех-четырех курсов соответствующих гражданских высших учебных заведений, а также на базе среднего (полного) общего образования или среднего профессионального образования. На военных факультетах проводятся научные исследования и может организовываться подготовка научно-педагогических и научных кадров.
8. Высшие военно-учебные заведения, входящие в виды Вооруженных Сил Российской Федерации, непосредственно подчиняются главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации. Высшие военно-учебные заведения, не входящие в виды Вооруженных Сил Российской Федерации, непосредственно подчиняются заместителям министра обороны Российской Федерации, командующим (начальникам) родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, начальникам главных управлений (управлений) Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. В военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать:
- граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет;
- граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором комментируемым Законом предусмотрена военная служба.
10. В Вооруженных Силах Российской Федерации порядок поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования определен приказом министра обороны "О введении в действие правил приема в военно-учебные заведения Министерства обороны СССР" от 26 февраля 1989 г. N 90.
11. Граждане, поступающие в военные образовательные учреждения профессионального образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.
В военно-учебные заведения принимаются офицеры, прапорщики и мичманы, состоящие на военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, военнослужащие по призыву и по контракту, гражданская молодежь, военнообязанные из числа уволенных в запас военнослужащих по призыву, выпускники суворовских военных, нахимовских военно-морских и кадетских (морских кадетских) корпусов, военно-музыкальных училищ и музыкальных кадетских корпусов, изъявившие желание обучаться в военно-учебном заведении и отвечающие всем требованиям профессионального отбора.
В военно-учебные заведения, готовящие офицерские кадры с высшим военным образованием, принимаются офицеры, состоящие на военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющие высшее военно-специальное или высшее гражданское образование, проходящие службу преимущественно в тех видах Вооруженных Сил Российской Федерации, родах войск и службах, к которым относятся военно-учебные заведения.
В военно-учебные заведения, готовящие офицерские кадры с высшим военно-специальным образованием, принимаются офицеры, прапорщики и мичманы, состоящие на военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, военнослужащие по призыву и по контракту, гражданская молодежь, военнообязанные, отслужившие срок военной службы, имеющие законченное среднее образование, выпускники суворовских военных, нахимовских военно-морских и кадетских (морских кадетских) корпусов, военно-музыкальных училищ и музыкальных кадетских корпусов.
В средние военные училища принимаются те же лица, что и для подготовки офицерских кадров с высшим военно-специальным образованием (кроме офицеров, прапорщиков и мичманов).
12. На командные факультеты военных академий принимаются офицеры, прослужившие на офицерских должностях не менее 5 лет, преимущественно с основных командно-штабных должностей:
- командиров батальонов, дивизионов, эскадрилий, командиров кораблей 2 ранга, дивизионов кораблей 3 ранга, старших помощников командиров кораблей 1 ранга, им равных и выше в возрасте не старше 35 лет, при этом - командиров кораблей со специальными энергетическими установками в возрасте не старше 39 лет, а командиров подводных крейсеров в возрасте не старше 41 года;
- заместителей командиров (начальников штабов) батальонов, дивизионов, эскадрилий, штурманов эскадрилий, офицеров боевого управления авиационных соединений, командиров кораблей 3 ранга и им равных в возрасте не старше 32 лет;
- командиров рот, батарей, командиров (штурманов) звеньев (отрядов) и им равных, прослуживших на указанных должностях не менее 3 лет, в возрасте не старше 28 лет.
13. Офицеры, желающие поступить в военно-учебные заведения, до 1 января года поступления подают рапорты по команде на имя командира воинской части.
В рапорте указываются: воинское звание, фамилия, имя и отчество, занимаемая должность, год и месяц рождения, общее и военное образование и наименование военно-учебного заведения (факультета, специальности), в которое желает поступить офицер. К рапорту прилагаются: копии документа об образовании, характеристика, три заверенные фотокарточки (без головного убора, размером 4,5 х 6 см).
Подлинный документ об образовании представляется в приемные комиссии вузов по прибытии.
Командиры воинских частей по получении рапортов офицеров с учетом мнения постоянно действующих аттестационных комиссий после проведения первичного медицинского освидетельствования офицеров, подавших рапорта, принимают решение о направлении их на комиссию для предварительного профессионального отбора.
При необходимости одновременно направляется материал для оформления допуска к работе на режимных объектах, если офицер не имел его по занимаемой должности. Офицерам, не отвечающим условиям приема в вузы, отказывается в предоставлении к дальнейшему рассмотрению в качестве кандидатов на учебу.
Отказ в предоставлении к дальнейшему рассмотрению в качестве кандидата на учебу объявляется офицеру в ходе личной беседы с указанием причин отказа.
Командиры соединений рассматривают документы на представленных кандидатов и принимают решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) для дальнейшего рассмотрения в качестве кандидата на учебу.
Личные дела офицеров, предоставляемых командирами соединений для дальнейшего рассмотрения в качестве кандидатов на учебу, служебные карточки вместе с картой медицинского освидетельствования и справкой военно-врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к проживанию членов семьи военнослужащего в любых местностях Российской Федерации и документами, перечисленными в ст. 43 Правил приема в военно-учебные заведения Министерства обороны, начальники кадровых органов соединений представляют по команде через кадровые органы в комиссии по предварительному профессиональному отбору объединений до 15 января года поступления на учебу.
14. Военнослужащие по призыву и по контракту, прапорщики и мичманы, желающие поступать в военно-учебные заведения, до 1 апреля года поступления на учебу подают рапорты по команде на имя командира воинской части. Прием рапортов от прапорщиков и мичманов производится преимущественно в те военно-учебные заведения, где предусматривается их обучение в отдельных группах по специальным программам. В рапорте указываются воинское звание, фамилия, имя и отчество, занимаемая должность, год и месяц рождения, образование, наименование военно-учебного заведения (факультета), в которое желает поступить военнослужащий. К рапорту прилагаются: копия документа (аттестата, свидетельства, удостоверения, диплома) о среднем образовании, характеристика, три заверенные фотокарточки (без головного убора, размером 4,5 х 6 см), автобиография, характеристики (приложение N 6 к Правилам приема в военно-учебные заведения Министерства обороны), служебная карточка. Подлинный документ об образовании предъявляется военнослужащим по прибытии в военно-учебное заведение.
Решения о направлении военнослужащих по призыву и по контракту, прапорщиков и мичманов для рассмотрения комиссиями по предварительному профессиональному отбору объединений или об отказе в направлении на учебу принимаются командирами соединений.
15. Лица из числа гражданской молодежи, желающие поступить в военно-учебные заведения, подают заявления в районный (городской) военный комиссариат по месту жительства до 1 мая года поступления.
В заявлении указываются: фамилия, имя и отчество, год и месяц рождения, адрес места жительства, наименование военно-учебного заведения (факультета), в которое желает поступить гражданин (независимо от наличия вуза в расчете на отбор кандидатов для данного военного комиссариата).
К заявлению прилагаются: автобиография, характеристика с места работы или учебы, копия документа о среднем образовании (учащиеся средних школ представляют справку о текущей успеваемости), три фотокарточки (без головного убора, размером 4,5 х 6 см).
Паспорт, военный билет или удостоверение о приписке и подлинный документ о среднем образовании предъявляются кандидатом в приемную комиссию военно-учебного заведения по прибытии.
В случае когда заявления о принятии на учебу подаются непосредственно в военно-учебные заведения, начальники вузов направляют в военные комиссариаты по месту жительства лиц, изъявивших желание поступать в военно-учебные заведения, свое заключение об оформлении их в качестве кандидатов на учебу.
Предварительный профессиональный отбор кандидатов в вузы из числа гражданской молодежи проводится районными (городскими) призывными комиссиями до 15 мая года поступления на учебу.
Лица из числа гражданской молодежи, достигшие призывного возраста и изъявившие желание поступать в военно-учебные заведения, районными (городскими) призывными комиссиями рассматриваются как кандидаты для поступления в вузы, независимо от наличия разнарядки в военном комиссариате.
На основании всестороннего изучения кандидатов районными (городскими) призывными комиссиями принимается решение о направлении их на учебу в вузы или об отказе в направлении на учебу. На кандидатов, достойных направления на учебу в вузы и признанными врачебными комиссиями при первичном медицинском освидетельствовании годными к обучению в избранных военно-учебных заведениях, оформляются соответствующие медицинские документы по установленной форме.
16. Все кандидаты, поступающие в высшие военные авиационные училища летчиков и штурманов, воздушно-десантное и военно-морские училища, перед направлением в вузы проходят повторное медицинское освидетельствование врачебными (врачебно-летными) комиссиями областных (краевых) военных комиссариатов.
17. Документы на кандидатов, справки о допуске к работе на режимных объектах, где это необходимо, районные (городские) военные комиссариаты представляют до 15 мая года поступления на учебу в краевые и областные военные комиссариаты.
Решение краевых и областных военных комиссариатов оформляется протоколом и в десятидневный срок объявляется кандидатам.
О результатах проведенной работы краевые и областные военные комиссариаты докладывают командующему войсками военного округа, а документы на отобранных кандидатов направляют к 5 июня года поступления на учебу в соответствующие военно-учебные заведения.
18. Прием на учебу кандидатов, поступающих на очное и заочное обучение в вузы, проводится приемными комиссиями военно-учебных заведений.
Составы приемных комиссий военно-учебных заведений определяются ежегодно начальниками вузов, которые являются их председателями. Срок полномочий приемных комиссий военно-учебных заведений устанавливается на один год и начинается с 1 октября года, предшествующего году поступления на учебу в вузы.
Решение приемной комиссии о приеме (отказе) на учебу в вуз оформляется протоколом. Зачисление кандидатов слушателями военных академий производится по представлению начальников академий (факультета) приказами заместителей министра обороны, командующих (начальников) родами войск, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны, которым подчинены эти вузы, а слушателей и курсантов в остальные военно-учебные заведения - приказами начальников соответствующих вузов. При этом гражданская молодежь и военнослужащие по призыву и по контракту зачисляются в военно-учебные заведения с 1 августа, а офицеры, прапорщики, мичманы - с 1 сентября года поступления на учебу.
19. Кандидаты, не принятые на учебу как не прошедшие профессиональный отбор, откомандировываются: военнослужащие - к прежнему месту службы (отправка их в военные округа и группы войск осуществляется штабами военных округов, на территории которых находятся вузы); лица из числа гражданской молодежи - в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства. Личные дела и другие документы с указанием причин отказа в зачислении на учебу, а также справки о результатах поступления в военно-учебное заведение выдаются на руки под расписку, о чем сообщается в воинские части и военные комиссариаты по месту жительства не позднее чем через 10 дней после окончания работы приемных комиссий.
Кандидаты из числа военнослужащих по призыву и по контракту, которые не приняты в вузы и у которых к этому времени истек срок военной службы, в воинские части не отправляются, а увольняются в запас и направляются к месту жительства, о чем сообщается командирам воинских частей, из которых они прибыли.
20. Граждане, поступающие в военные образовательные учреждения, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.
Мероприятия профессиональнго психологического отбора в военно-учебных заведениях проводятся группами или лабораториями профотбора этих заведений.
Социально-психологическое изучение, психологическое и психофизиологическое обследование кандидатов проводятся в соответствии с планом-графиком, утверждаемым председателем приемной комиссии. На основании данных, полученных в ходе изучения и обследования кандидатов, поступающих в военно-учебное заведение, разрабатываются и представляются приемной комиссии военно-учебного заведения заключения об их профессиональной пригодности к обучению. Окончательное решение о зачислении кандидатов в военно-учебное заведение принимает приемная комиссия.
21. Граждане, не проходящие военную службу и поступающие на факультеты очного обучения военно-учебных заведений, проходят предварительное освидетельствование ВВК военного комиссариата субъекта Российской Федерации, окончательное освидетельствование - ВВК военно-учебного заведения.
22. Военнослужащие и выпускники кадетских корпусов, поступающие на факультеты очного обучения военно-учебных заведений, проходят предварительное освидетельствование гарнизонной или госпитальной ВВК, окончательное освидетельствование - ВВК военно-учебного заведения.
23. Освидетельствование граждан, поступающих в военно-учебные заведения по подготовке летного состава авиации Вооруженных Сил РФ, проводится в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации (приказ министра обороны РФ 1995 г. N 299). На предварительное освидетельствование для определения годности к поступлению в военно-учебные заведения по подготовке летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации направляются граждане, имеющие нормальное цветоощущение, остроту зрения не ниже 1,0 на каждый глаз без коррекции, артериальное давление не выше 130/80 и не ниже 105/60 мм рт. ст.
24. Граждане, не проходящие военную службу и поступающие в военно-учебные заведения, не направляются на предварительное освидетельствование, если по результатам освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет или призыве на военную службу им установлен показатель предназначения для прохождения военной службы 4, 5 (для поступающих в пограничные и воздушно-десантное военные училища 3, 4, 5).
25. Офицеры, годные к военной службе с незначительными ограничениями, в мирное время годны к поступлению в военно-учебные заведения только на факультеты заочного обучения.
26. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и поступающим в военно-учебные заведения на факультеты заочного обучения, проводится предварительное освидетельствование гарнизонной или госпитальной ВВК по месту прохождения ими военной службы, окончательное освидетельствование им не проводится.
Заключение ВВК о годности или негодности военнослужащего к поступлению в военно-учебные заведения на факультет заочного обучения оформляется справкой.
27. На предварительное медицинское освидетельствование направляются кандидаты к поступлению в военно-учебные заведения по подготовке летного состава, имеющие нормальное цветоощущение, остроту зрения не ниже 1,0 на каждый глаз без коррекции, артериальное давление не выше 130/80 и не ниже 105/60 мм рт. ст.
Перед направлением на предварительное медицинское освидетельствование в военном комиссариате района, города (без районного деления) или в воинской части на кандидата, отвечающего указанным требованиям, оформляется карта медицинского освидетельствования гражданина, поступающего в военно-учебное заведение, и проводятся соответствующие анализы и исследования.
Все кандидаты, поступающие в военно-учебные заведения по подготовке летного состава, подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию ВЛК военно-учебного заведения.
Результаты обследования каждого кандидата подробно обсуждаются на заседании ВЛК, а экспертное заключение ВЛК записывается в карту медицинского освидетельствования. ВЛК выносит одно из следующих экспертных решений:
а) на кандидатов военно-учебных заведений по подготовке летного состава авиации Вооруженных Сил РФ:
- годен к летному обучению;
- не годен к летному обучению;
б) на кандидатов, поступающих в военные академии по летным специальностям:
- годен к поступлению в ___________(указывается военное образовательное учреждение профессионального образования Министерства обороны РФ);
- не годен к поступлению в _________(указывается военное образовательное учреждение профессионального образования Министерства обороны РФ).

Комментарий к п. 2

28. Военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения.
Указанные военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт в порядке, установленном комментируемым Законом и Положением о порядке прохождения военной службы, подлежат отчислению из военно-учебных заведений.
Граждане, проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в военно-учебное заведение заключают контракт одновременно с зачислением в указанное учебное заведение.
Граждане, не состоящие на военной службе, при зачислении в военно-медицинский институт заключают контракт одновременно с зачислением в указанный институт.
Граждане, отказавшиеся от заключения контракта, не зачисляются в указанные учебные заведения (см. подробнее комментарий к п. 8 ст. 38).

Комментарий к п. 3

29. Кандидаты, не принятые на учебу как не прошедшие профессиональный отбор, откомандировываются:
военнослужащие - к прежнему месту службы (отправка их в военные округа и группы войск осуществляется штабами военных округов, на территории которых находятся вузы);
лица из числа гражданской молодежи - в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства.
30. Личные дела и другие документы с указанием причин отказа в зачислении на учебу, а также справки о результатах поступления в военно- учебное заведение выдаются кандидатам на руки под расписку, о чем сообщается в воинские части и военные комиссариаты по месту жительства не позднее чем через 10 дней после окончания работы приемных комиссий.
31. Кандидаты из числа военнослужащих срочной службы, не принятые в вузы и у которых к этому времени истек срок военной службы, в воинские части не отправляются, а увольняются в запас и направляются к месту жительства до призыва на военную службу, о чем сообщается командирам воинских частей, из которых они прибыли.

Комментарий к п. 4

32. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также за отказ заключать контракт, если к моменту отчисления из указанных учебных заведений они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения службы по призыву.
33. Военнослужащим, указанным выше, для определения срока военной службы по призыву засчитывается:
а) продолжительность военной службы по призыву до поступления в военно-учебное заведение;
б) продолжительность военной службы по контракту до поступления в военно- учебное заведение из расчета: два месяца военной службы по контракту за один месяц военной службы по призыву;
в) продолжительность военной службы во время обучения в военно-учебном заведении из расчета: два месяца военной службы в указанном учебном заведении за один месяц военной службы по призыву.
Определение общей продолжительности военной службы указанных военнослужащих производится исходя из ее фактической продолжительности.
34. Военнослужащие мужского пола, проходящие военную службу по контракту, а также военнослужащие женского пола, имеющие воинские звания офицеров и прапорщиков (мичманов), не желающие заключать новый контракт, увольняются с военной службы.
35. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и направляются в военный комиссариат для постановки на воинский учет и в дальнейшем призываются на военную службу на общих основаниях. В случае увольнения лиц по основаниям, предусмотренным законом, в срок военной службы по призыву им засчитывается продолжительность военной службы во время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования из расчета два месяца военной службы в указанном образовательном учреждении за один месяц военной службы по призыву (см. также комментарий к ст. 38).

Комментарий к п. 5

36. Военнослужащие женского пола, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования, увольняются с военной службы без постановки на воинский учет либо с зачислением в запас и направлением в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет (если они имеют военно-учетную специальность) в порядке, определенном законодательством РФ.

Комментарий к п. 6

37. Согласно ст. 7 Закона РФ "Об образовании" (в ред. Федерального закона РФ от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ) образовательный процесс в высших учебных заведениях, в том числе в высших военно-учебных заведениях Министерства обороны РФ, реализуется на основе государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, а в средних военно-учебных заведениях - на основе государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования. При этом высшие военно-учебные заведения, осуществляющие подготовку офицеров с высшим военно-специальным образованием, в соответствии с положениями комментируемого Закона и приказом министра обороны РФ 1994 г. N 156 наряду с обучением военно-учетным специальностям должны предусматривать и обучение по родственным (смежным) гражданским специальностям в соответствии с Классификатором направлений и специальностей высшего профессионального образования (утвержден приказом Госкомвуза РФ от 5 марта 1994 г. N 180).
При реализации образовательных программ по подготовке специалистов в родственных (смежных) гражданских отраслях военные образовательные учреждения профессионального образования выдают выпускникам соответствующие документы об образовании.

 

Собирайтесь в круизное путешествие круизы на новый год бронирование от оператора.
Hosted by uCoz