Подробный комментарий к закону
"О воинской обязанности и военной службе"
(под общ. ред. В.Г.Стрекозова)
Статья 10. Обязанности граждан по
воинскому учету
Комментарий к ст. 10
1. Воинский учет является составной частью
воинской обязанности граждан Российской
Федерации (п.1 ст. 1 комментируемого Закона).
Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:
а) состоять на воинском учете по месту жительства
в военном комиссариате, а в населенном пункте,
где нет военных комиссариатов, - в органах
местного самоуправления.
Граждане, имеющие воинские звания офицеров и
пребывающие в запасе Службы внешней разведки
Российской Федерации и органов Федеральной
службы безопасности Российской Федерации,
состоят на воинском учете в указанных органах.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об
органах федеральной службы безопасности в
Российской Федерации" от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ
граждане Российской Федерации, принимаемые на
военную службу в органы федеральной службы
безопасности, а также допускаемые к сведениям об
органах федеральной службы безопасности,
проходят процедуру оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную тайну,
если иной порядок не предусмотрен
законодательством Российской Федерации. Такая
процедура включает принятие обязательства о
неразглашении этих сведений.
Граждане РФ, допущенные к сведениям об органах
Федеральной службы безопасности РФ,
составляющим государственную тайну, несут за их
разглашение ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
Документы и материалы, содержащие сведения о
кадровом составе органов федеральной службы
безопасности, лицах, оказывающих или оказывавших
им содействие на конфиденциальной основе,
подлежат хранению в архивах органов федеральной
службы безопасности.
Защита сведений об органах внешней разведки
Российской Федерации осуществляется согласно
ст. 8 Федерального закона "О внешней
разведке" от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ аналогично
порядку, предусмотренному в органах Федеральной
службы безопасности РФ;
б) явиться в установленные время и место по
вызову (повестке) в военный комиссариат или иной
орган, осуществляющий воинский учет, по месту
жительства или временного пребывания, имея при
себе военный билет (временное удостоверение,
выданное взамен военного билета) или
удостоверение гражданина, подлежащего призыву
на военную службу, а также паспорт гражданина
Российской Федерации.
Гражданин, имеющий водительское удостоверение
на право управления транспортным средством,
должен иметь его при себе;
в) при увольнении с военной службы в запас
Вооруженных Сил Российской Федерации явиться в
2-недельный срок со дня исключения их из списков
личного состава воинской части в военный
комиссариат или иной орган, осуществляющий
воинский учет, по месту жительства для
постановки на воинский учет;
г) сообщить в 2-недельный срок в военный
комиссариат или иной орган, осуществляющий
воинский учет, по месту жительства об изменении
семейного положения, образования, места работы
или должности, места жительства в пределах
района, города без районного деления или иного
муниципального образования;
д) сняться с воинского учета при переезде на
новое место жительства или место временного
пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при
выезде из Российской Федерации на срок свыше 6
месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный
срок по прибытии на новое место жительства или
место временного пребывания либо по возвращении
в Российскую Федерацию;
е) бережно хранить военный билет (временное
удостоверение, выданное взамен военного билета),
а также удостоверение гражданина, подлежащего
призыву на военную службу. В случае утраты
указанных документов в 2-недельный срок
обратиться в военный комиссариат или иной орган,
осуществляющий воинский учет, по месту
жительства для решения вопроса о получении
документов взамен утраченных.
2. На граждан, подлежащих призыву на военную
службу и выезжающих в период проведения призыва
с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на
срок более 3 месяцев с места жительства,
возложена обязанность лично сообщить об этом в
военный комиссариат или иной орган,
осуществляющий воинский учет, по месту
жительства.
3. Граждане, получившие мобилизационные
предписания или повестки военного комиссариата,
обязаны выполнять изложенные в них требования.
Так, при объявлении мобилизации граждане,
подлежащие призыву на военную службу, обязаны
явиться на сборные пункты в сроки, указанные в
мобилизационных предписаниях, повестках и
распоряжениях военных комиссаров района или
города (в городах без районного деления).
В период мобилизации и в военное время выезд
граждан, состоящих на воинском учете, с места
жительства или места временного пребывания
производится с разрешения военного комиссара по
письменным заявлениям граждан с указанием
причины убытия и нового места жительства или
места временного пребывания.
4. В соответствии со ст. 10 Федерального закона
"О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации" от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ
на граждан возлагаются обязанности в области
мобилизационной подготовки и мобилизации:
1) являться по вызову в военные комиссариаты для
определения своего предназначения в период
мобилизации и в военное время;
2) выполнять требования, изложенные в полученных
ими мобилизационных предписаниях, повестках и
распоряжениях военных комиссаров;
3) предоставлять в соответствии с
законодательством Российской Федерации в
военное время в целях обеспечения обороны страны
и безопасности государства здания, сооружения,
транспортные средства и другое имущество,
находящиеся в их собственности, с возмещением
государством понесенных ими убытков в порядке,
определяемом Правительством Российской
Федерации.
Граждане в период мобилизации и в военное время
привлекаются к выполнению работ в целях
обеспечения обороны страны и безопасности
государства, а также зачисляются в специальные
формирования в установленном порядке.
5. Граждане, подлежащие призыву на военную службу,
для постановки на воинский учет и снятия с
воинского учета и офицеры запаса обязаны лично
являться в военные комиссариаты.
Снятие с воинского учета граждан, подлежащих
призыву на военную службу, производится по их
письменным заявлениям с указанием причины
снятия и нового места жительства или места
временного пребывания.
Согласно п. 18 Положения о воинском учете при
снятии граждан с воинского учета:
а) делается отметка о снятии с воинского учета в
военном билете и в карточке регистрации или в
домовой книге;
б) по решению военного комиссара изымаются
мобилизационные предписания у граждан,
убывающих за пределы района, города без
районного деления или иного муниципального
образования, о чем в военном билете делается
отметка;
в) составляется список граждан, снятых с
воинского учета, который вместе с изъятыми
мобилизационными предписаниями в 2-недельный
срок представляется в военный комиссариат;
г) карточки первичного учета граждан, снятых с
воинского учета, хранятся до очередной сверки с
учетными данными военного комиссариата, после
чего уничтожаются.
О гражданах, убывших на новое место жительства за
пределы района, города без районного деления или
иного муниципального образования без снятия с
воинского учета, орган местного самоуправления в
2-недельный срок сообщает в военный комиссариат
для принятия необходимых мер.
