Подробный комментарий к закону
"О воинской обязанности и военной службе"
(под общ. ред. В.Г.Стрекозова)
Статья 33.Требования, предъявляемые к
гражданам, поступающим на военную службу по
контракту
Комментарий к п.1
1. Гражданин, поступающий на военную службу по
контракту, должен соответствовать требованиям,
изложенным в комментируемом Законе и других
нормативных правовых актах, в том числе
медицинским и профессионально-психологическим
требованиям военной службы к конкретным
военно-учетным специальностям (ВУС). В связи с
этим для определения соответствия гражданина
установленным требованиям проводятся
медицинское освидетельствование и мероприятия
по профессиональному психологическому отбору.
Обращает внимание на себя факт изменения подхода
ныне действующего законодательства к
психологическим требованиям. Ранее, в ст. 32
Закона РФ "О воинской обязанности и военной
службе" от 11 февраля 1993 г. данный критерий
определялся как "морально-психологический
отбор", теперь же - "профессиональный
психологический отбор".
2. Профессиональный психологический отбор
осуществлялся в соответствии с требованиями
Руководства по профессиональному
психологическому отбору в ВС РФ, введенного в
действие приказом министра обороны РФ от 4 июля
1994 г N 202.
Вышеуказанное Руководство определяет
организацию и порядок проведения в органах
военного управления, соединениях, воинских
частях, учреждениях, на предприятиях, в
организациях, военно-учебных заведениях
Министерства обороны РФ и военных комиссариатах
мероприятий профессионального психологического
отбора граждан, не являющихся военнослужащими,
сержантов, старшин, солдат, матросов, курсантов
военно-учебных заведений Министерства обороны
РФ, а также научно-методическое,
материально-техническое, финансовое обеспечение
этих мероприятий и подготовку необходимых
кадров.
Организация профессионального отбора граждан и
военнослужащих для прохождения военной службы в
органах и войсках ФПС России на должностях
солдат, матросов, сержантов и старшин определена
приказом ФПС РФ от 16 октября 1996 г N 700.
Профессиональный психологический отбор
представляет собой комплекс мероприятий,
направленных на осуществление качественного
комплектования воинских должностей на основе
обеспечения соответствия профессионально
важных индивидуально-психологических качеств и
способностей граждан, поступающих на военную
службу, и военнослужащих требованиям
военно-профессиональной деятельности.
3. Медицинское освидетельствование представляет
собой комплекс мероприятий, направленных на
определение годности граждан (военнослужащих) по
состоянию здоровья к военной службе по
конкретным военно-учетным специальностям, и
проводится в соответствии с Положением о
военно-врачебной экспертизе, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г.
N 390 (с изм. и доп.), и Инструкцией о порядке
проведения военно-врачебной экспертизы в
Вооруженных Силах РФ (приложение к приказу
министра обороны РФ от 22 сентября 1995 г. N 315).
В МВД РФ действует Инструкция о порядке
проведения военно-врачебной экспертизы в
органах внутренних дел и внутренних войсках МВД
РФ, утвержденная приказом МВД РФ от 2 октября 1995 г.
N 370.
Комментарий к п. 2
4. Медицинское освидетельствование граждан в
Вооруженных Силах РФ проводится в целях
определения:
- годности к военной службе в виде Вооруженных
Силах РФ, роде войск, обучению (службе) по
военно-учетной специальности;
- годности к службе в Воздушно-десантных войсках,
плавсоставе, морской пехоте, а также в
спецсооружениях;
- годности к поступлению в училища или в
военно-учебные заведения;
- годности к службе с радиоактивными веществами
(РВ), источниками ионизирующего излучения (ИИИ);
- годности к службе с компонентами ракетного
топлива (КРТ) и иными высокотоксичными
веществами;
- годности к службе с источниками
электромагнитного поля в диапазоне частот от 30
кГц до 300ГГц и оптическими квантовыми
генераторами:
- годности к службе с микроорганизмами 1 - 2-й групп
патогенности;
- иных вопросов, изложенных в п. 97 Инструкции о
порядке проведения ВВЭ в ВС РФ (приказ министра
обороны РФ 1995 г. N 315).
5. Для решения задач военно-врачебной экспертизы
и проведения медицинского освидетельствования в
Вооруженных Силах РФ созданы специальные органы
- штатные и нештатные (постоянно и временно
действующие) военно-врачебные комиссии (ВВК) и
врачебно-летные комиссии (ВЛК). Штатными ВВК (ВЛК)
(на мирное время) являются:
- Центральная военно-врачебная комиссия ( ЦВВК)
Министерства обороны РФ;
- Центральная врачебно-летная комиссия (ЦВЛК)
Министерства обороны РФ;
- Центральная военно-врачебная комиссия (ЦВВК)
Ракетных войск стратегического назначения
(ЦВВК);
- Центральная военно-врачебная комиссия (ЦВВК)
Военно-Морского Флота;
- ВВК военных округов;
- ВВК флотов, флотилий, военно-морской базы,
Московского округа ВВС и ПВО;
- ВЛК 7-го Центрального военного
научно-исследовательского госпиталя;
- ВВК 1-й Центральной поликлиники Министерства
обороны Российской Федерации;
- ВВК военной комендатуры (гарнизона) г. Москвы;
- ВВК 104-й гарнизонной поликлиники г.
Санкт-Петербурга;
- ВВК военного комиссариата республики, края,
области, города федерального значения,
автономной области Российской Федерации;
Нештатными действующими ВВК (ВЛК) являются:
- госпитальные ВВК;
- госпитальные ВЛК авиационного госпиталя,
госпиталя, имеющего в штате отделение врачебной
экспертизы летного состава;
- гарнизонные ВВК;
- ВЛК 8-й Центральной поликлиники
(Военно-воздушных сил);
- ВЛК авиационного объединения, Центра боевого
применения и обслуживания летного состава,
военно-учебного заведения по подготовке летного
состава авиации Вооруженных Сил Российской
Федерации;
- ВВК Управления командующего
Воздушно-десантными войсками;
- ВВК соединений Воздушно-десантных войск;
- ВВК для медицинского освидетельствования
личного состава атомных подводных лодок;
- ВВК военных комиссариатов районов, городов без
районного деления, иных муниципальных
(административно-территориальных) образований;
- ВВК военно-учебных заведений;
- иные ВВК (ВЛК), указанные в п. 2 Инструкции о
порядке проведения военно-врачебной экспертизы
в Вооруженных Силах Российской Федерации
(приложение к приказу министра обороны РФ от 22
сентября 1995 г. N 315).
6. Граждане, не проходящие военную службу, при
поступлении на военную службу по контракту
проходят предварительное и окончательное
медицинское освидетельствование.
Освидетельствование проводится по направлению
военного комиссара.
Предварительное освидетельствование граждан, не
проходящих военную службу, проводится ВВК
военного комиссариата, окончательное
освидетельствование - ВВК военного комиссариата
субъекта РФ.
Военный комиссариат на каждого гражданина
оформляет карту медицинского
освидетельствования гражданина, поступающего на
военную службу по контракту, и запрашивает:
а) из психоневрологического, наркологического,
противотуберкулезного, кожно-венерологического
и других диспансеров (кабинетов) - сведения
(справки) о состоянии его на учете;
б) из других медицинских учреждений - сведения о
состоянии его на диспансерном учете по поводу
хронических заболеваний и перенесенных им в
течение последних 12 месяцев инфекционных и
паразитарных болезней, медицинскую карту
амбулаторного больного, выписки из медицинской
карты стационарного больного, рентгенограммы,
протоколы специальных методов исследования и
другие медицинские документы, характеризующие
состояние здоровья гражданина.
До начала предварительного освидетельствования
гражданину проводятся:
- флюорографическое (рентгенологическое)
исследование органов грудной клетки в двух
проекциях (если оно не проводилось или в
медицинских документах отсутствуют сведения о
данном исследовании в течение последних 6
месяцев);
- ЭКГ в покое и после нагрузки;
- общий анализ крови;
- анализ крови на вирус иммунодефицита человека и
серологические реакции на сифилис;
- общий анализ мочи.
По медицинским показаниям могут проводиться
другие исследования.
Документы и результаты исследований
представляются врачам-специалистам при
предварительном и окончательном
освидетельствовании гражданина.
9. Для уточнения диагноза заболевания гражданин,
поступающий на военную службу по контракту, с его
согласия может быть направлен на амбулаторное
или стационарное обследование в медицинское
учреждение государственной или муниципальной
системы здравоохранения. При этом
врач-специалист оформляет лист медицинского
освидетельствования, а ВВК выносит заключение:
"Подлежит обследованию".
Направление на обследование оформляется на
бланке с угловым штампом военного комиссариата,
подписывается военным комиссаром или его
заместителем и заверяется оттиском печати
военного комиссариата. Направлению
присваивается номер, соответствующий
порядковому номеру записи заключения ВВК в книге
протоколов заседаний военно-врачебной комиссии.
В направлении указываются наименование
медицинского учреждения, диагноз, цель
обследования. Гражданину разъясняется
необходимость проведения обследования. В книге
протоколов заседаний военно-врачебной комиссии
делается отметка о вручении гражданину
направления на обследование.
К направлению на обследование прилагаются два
экземпляра бланка акта исследования состояния
здоровья, медицинская карта амбулаторного
больного и другие медицинские документы,
характеризующие состояние здоровья
освидетельствуемого.
По окончании обследования проводится повторное
освидетельствование.
При отказе гражданина от обследования ВВК
выносит заключение: "Не годен к поступлению на
военную службу по контракту".
10. Результаты освидетельствования гражданина
врачами-специалистами, заключение ВВК
записываются в карту медицинского
освидетельствования гражданина, поступающего на
военную службу по контракту, и в книгу протоколов
заседаний военно-врачебной комиссии.
Карта медицинского освидетельствования
гражданина, поступающего на военную службу по
контракту, приобщается к личному делу.
11. Члены семей военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту в войсках,
находящихся за пределами Российской Федерации,
при поступлении их на военную службу по
контракту освидетельствуются в порядке,
предусмотренном для военнослужащих.
12. Годными к поступлению на военную службу по
контракту признаются граждане, которые по
состоянию здоровья годны к военной службе или
годны к военной службе с незначительными
ограничениями. В этих случаях заключение ВВК о
категории годности к военной службе дополняется
словами: "Годен к поступлению на военную
службу по контракту".
В отношении граждан, признанных годными к
поступлению на военную службу по контракту, если
об этом указано в направлении на
освидетельствование, ВВК выносит заключение о
годности для прохождения военной службы в виде
Вооруженных Сил Российской Федерации, роде
войск, к обучению (службе) по военно-учетной
специальности, к прохождению военной службы в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, высокогорных местностях, других
местностях с неблагоприятными климатическими
условиями, а также о возможности прохождения
военной службы и выполнения работ на
территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению вследствие чернобыльской
катастрофы.
13. При заболеваниях, по которым Расписанием
болезней предусматривается индивидуальная
оценка категории годности к военной службе, в
отношении лиц, поступающих на военную службу по
контракту, ВВК выносит заключение о годности к
военной службе по категории "В" -
ограниченно годен к военной службе.
В отношении лиц, признанных при
освидетельствовании ограниченно годными к
военной службе, временно не годными к военной
службе или не годными к военной службе,
заключение ВВК о категории годности их к военной
службе дополняется словами: "Не годен к
поступлению на военную службу по контракту".
Если при освидетельствовании выявляется
заболевание, препятствующее поступлению на
военную службу по контракту, дальнейшее
освидетельствование прекращается,
врачом-специалистом оформляется лист
медицинского освидетельствования и ВВК выносит
заключение: "Не годен к поступлению на военную
службу по контракту", при этом заключение о
категории годности к военной службе не
выносится.
14. На лиц, поступающих на военную службу по
контракту и признанных при освидетельствовании
годными к военной службе с незначительными
ограничениями, врач-специалист оформляет лист
медицинского освидетельствования.
15. В соответствии с п. 227 вышеуказанной Инструкции
в результате освидетельствования в мирное и
военное время в отношении граждан, поступающих
на службу по контракту, ВВК выносят заключения
следующего содержания:
"А" - годен к военной службе;
"Б" - годен к военной службе с
незначительными ограничениями;
"В" - ограниченно годен к военной службе;
"Г" - временно не годен к военной службе;
"Д" - не годен к военной службе.
При этом необходимо подчеркнуть, что на военную
службу по контракту может быть принят гражданин,
признанный годным к военной службе или годным к
военной службе с незначительными ограничениями.
16. Освидетельствование граждан, поступающих на
военную службу по контракту на должности летного
состава авиации Вооруженных Сил РФ, проводится в
соответствии с Положением о медицинском
освидетельствовании летного состава авиации
Вооруженных Сил РФ (введено в действие приказом
министра обороны РФ от 12 сентября 1995 г. N 299).
Положение определяет задачи и порядок
медицинского освидетельствования на мирное и
военное время летного состава (под летным
составом авиации Вооруженных Сил РФ понимаются
летчики, штурманы и другие члены летных экипажей
(бортинженеры, борттехники, бортмеханики,
бортрадисты и другие бортспециалисты), а также
парашютисты, планеристы, воздухоплаватели, т.е.
летный состав, выполняющий летную работу на
дельтапланах, аэростатах, планерах и других
легких воздушных судах), кандидатов к
поступлению в военно-учебные заведения по
подготовке летного состава авиации Вооруженных
Сил РФ и курсантов военно-учебных заведений по
подготовке летного состава авиации Вооруженных
Сил РФ, военнослужащих Вооруженных Сил РФ,
осуществляющих руководство и управление
полетами, операторов воздушного движения,
военнослужащих Вооруженных Сил РФ, выполняющих
полетные задания на борту воздушного судна.
Медицинское освидетельствование летного
состава авиации Вооруженных Сил РФ, кандидатов и
курсантов, руководителей полетов,
военнослужащих, выполняющих полетные задания на
борту воздушного судна, проводится штатными и
нештатными (постоянно и временно действующими)
ВЛК, в состав которых входят врачи, имеющие опыт
работы с летным составом по следующим
специальностям:
терапия, хирургия, невропатология,
оториноларингология, офтальмология,
стоматология.
При необходимости в состав ВЛК могут
привлекаться врачи других специальностей.
Степень годности к летной работе и летному
обучению определяется в соответствии с
требованиями к состоянию здоровья и физическому
развитию летного состава, изложенными в
Расписании болезней и физических недостатков,
определяющих степень годности к летной работе и
летному обучению (приложение N 1 Положения).
Летному составу при освидетельствовании в ВЛК
предъявляются медицинские требования в
соответствием с летной специальностью, видом и
родом авиации. Если состояние летчика или
штурмана полностью удовлетворяет требованиям
соответствующей графы Расписания болезней, то
выносится соответствующее экспертное
заключение о годности к летной работе (см.
комментарий к п. 1 ст. 35).
Комментарий к п. 3
17. Мероприятия по профессиональному
психологическому отбору проводятся
специалистами по профессиональному
психологическому отбору в порядке, определяемом
пп. 9, 10 ст. 5 Положения о порядке прохождения
военной службы (утверждено Указом Президента от
16 сентября 1999 г. N 1237), приказом министра обороны
РФ "О введении в действие Руководства по
профессиональному психологическому отбору в
Вооруженных Сил РФ" от 4 июля 1994 г. N 202,
директивой министра обороны РФ "О требованиях
к гражданам, поступающим на военную службу по
контракту" от 13 августа 1993 г. N Д-78, а также в
соответствии с требованиями указаний,
инструкций, перечень которых определяется
соответствующими директивами Генерального
штаба Вооруженных Сил РФ и приказами
главнокомандующих видами Вооруженных Сил РФ.
В органах ФПС РФ действует приказ ФПС РФ "Об
организации профессионального отбора граждан и
военнослужащих для прохождения военной службы в
организациях и войсках ФПС России на должностях
солдат, матросов, сержантов и старшин" от 16
октября 1996 г.
18. При проведении профессионального
психологического отбора оцениваются уровень
интеллектуального развития, психологическая
готовность к прохождению военной службы,
быстрота мышления, коммуникабельность и другие
профессионально важные для военной службы
качества обследуемых граждан. Профессиональная
пригодность определяется относительно
конкретной воинской должности, на замещение
которой планируется гражданин.
19. Подразделениями профессионального
психологического отбора являются: 178-й
Научно-практический центр Генерального штаба
Вооруженных Сил РФ, научно-исследовательские
отделы, лаборатории и отделения профотбора
Военно-медицинской академии и
научно-исследовательских организаций
Министерства обороны РФ, группы профотбора (в том
числе и нештатные) Генерального штаба
Вооруженных Сил РФ, главных штабов видов
Вооруженных Сил РФ, штабов родов войск, главных и
центральных управлений Министерства обороны РФ,
штабов округов, групп войск, флотов, объединений,
соединений, учебных и воинских частей военных
комиссариатов, группы и лаборатории профотбора
военно-учебных заведений.
В военных комиссариатах республик, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
автономной области, автономных округов
проведение организационной и методической
работы по профессиональному психологическому
отбору осуществляют старшие помощники
начальников отделов военных комиссаров по
профотбору.
Общее руководство мероприятиями
профессионального психологического отбора в
Вооруженные Силы РФ осуществляется Генеральным
штабом Вооруженных Сил РФ. Главное управление
кадров (ГУК) Министерства обороны РФ
осуществляет руководство мероприятиями
профессионального психологического отбора,
ориентированными на обеспечение комплектования
военно-учебных заведений переменным составом.
Главное военно-медицинское управление и
Управление воспитательной работы Министерства
обороны РФ организуют подготовку соответственно
психофизиологов и психологов для комплектования
должностей специалистов профотбора в
Вооруженных Силах.
Главные штабы видов Вооруженных Сил РФ,
командующие родами войск, начальники главных и
центральных управлений Министерства обороны РФ
осуществляют через подчиненные штабы
руководство мероприятиями профессионального
психологического отбора в войсках, организуют и
контролируют работу подчиненных им
подразделений профотбора. Штабы военных округов
осуществляют руководство работой подразделений
профотбора военных комиссариатов.
Ответственность за полноту и качество
проведения мероприятий профессионального
психологического отбора кандидатов в
военно-учебные заведения, граждан, поступающих
на военную службу, и военнослужащих несут
военные комиссары, начальники военно-учебных
заведений, организаций и учреждений
Министерства обороны РФ, командиры соединений,
воинских и учебных частей.
Мероприятия профессионального отбора в войсках
и на флотах организуют группы профотбора
(офицеры по профотбору) штабов округов, флотов,
объединений. Мероприятия профессионального
психологического отбора проводятся в
соединениях и воинских частях, в том числе и
учебных, штатными и нештатными подразделениями
профотбора. Нештатные подразделения группы
профотбора создаются в соединениях и воинских
частях, как правило, из психологов, социологов,
заместителей командиров по воспитательной
работе, представителей медицинской службы и
других должностных лиц. Конкретный состав,
распределение обязанностей среди личного
состава групп профотбора, сроки и порядок их
работы определяются приказами соответствующих
командиров. Личный состав нештатной группы
профотбора и лица, выделенные для усиления
штатных подразделений профотбора, на весь период
проведения мероприятий освобождаются от
исполнения обязанностей по штатным должностям.
Для комплектования подразделений профотбора
главных штабов видов Вооруженных Сил, штабов
округов, групп войск, флотов, объединений,
военно-учебных заведений подготовка офицеров
осуществляется по специальностям
"психология" и "психофизиология" в
военно-учебных заведениях и на заочных (вечерних)
факультетах (отделениях) государственных
образовательных учреждений профессионального
образования. Для комплектования подразделений
профотбора соединений и воинских частей
переподготовка и повышение квалификации
офицеров осуществляются на соответствующих
факультетах и курсах военно-учебных заведений.
Специалисты профотбора военных комиссариатов
проходят переподготовку и повышение
квалификации на 8-х Центральных офицерских
курсах.
20. Профессиональный психологический отбор
проводится с использованием методов
социально-психологического изучения,
психологического и психофизического
обследования.
Результаты профессионального психологического
отбора отражаются в карте профессионального
психологического отбора по установленной форме.
По результатам профессионального
психологического отбора выносится одно из
следующих заключений о профессиональной
пригодности гражданина или военнослужащего для
подготовки (обучения) и военной службы на
конкретных воинских должностях:
а) рекомендуется в первую очередь - первая
категория профессиональной пригодности
(полностью соответствует требованиям воинских
должностей);
б) рекомендуется - вторая категория
профессиональной пригодности (в основном
соответствует требованиям воинских должностей);
в) рекомендуется условно - третья категория
профессиональной пригодности (минимально
соответствует требованиям воинских должностей,
допускается к обучению или профессиональной
деятельности при недостатке кандидатов);
г) не рекомендуется - четвертая категория
профессиональной пригодности (не соответствует
требованиям воинских должностей).
Заключения о профессиональной пригодности
учитываются при первоначальной постановке
граждан на воинский учет, поступлении на военную
службу, а также отборе кандидатов для подготовки
по военно-учетным специальностям в РОСТО, других
общественных организациях, осуществляющих
подготовку граждан для Вооруженных Сил РФ, и
образовательных учреждениях профессионального
образования, для обучения в военно-учебных
заведениях, а также при назначении на воинские
должности.
21. На военную службу по контракту не может быть
принят гражданин, отнесенный по результатам
профессионального психологического отбора к
четвертой категории профессиональной
пригодности.
Комментарий к п.4
22. Гражданин, поступающий на военную службу по
контракту, кроме вышеуказанных требований
(медицинских и профессиональных
психологических) также должен соответствовать
требованиям по уровню образования и физической
подготовки. Требования по уровню образования и
профессиональной подготовки к гражданам
устанавливают Федеральный закон "Об
образовании" и Инструкция по отбору граждан,
поступающих на военную службу по контракту
(введена в действие директивой министра обороны
РФ от 13 августа 1993 г. N Д-78).
23. Под образованием понимается целенаправленный
процесс воспитания и обучения в интересах
человека, государства, общества,
сопровождающийся достижением обучающимся
гражданином образовательных уровней (цензов).
В соответствии с положениями ст. 27 Закона РФ
"Об образовании" (в ред. Федерального закона
от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - N 3. - Ст. 150) в
Российской Федерации установлены следующие
образовательные уровни (цензы):
1) основное общее образование;
2) среднее (полное) общее образование;
3) начальное профессиональное образование;
4) среднее профессиональное образование;
5) высшее профессиональное образование;
6) послевузовское профессиональное образование.
Лицам, не завершившим образование данного
уровня, выдается справка установленного образца.
24. Инструкцией по отбору граждан, поступающих на
военную службу по контракту (приложение к
директиве министра обороны РФ N Д-78), в свою
очередь, установлены следующие требования по
общеобразовательному цензу и уровню
профподготовки:
- на воинские должности, для которых штатом
предусмотрены воинские звания офицеров, - иметь
высшее профессиональное образование, полученное
в гражданских высших учебных заведениях,
родственное избранной военной специальности,
высшее или среднее профессиональной
образование, полученное в военно-учебных
заведениях, или иметь воинское звание офицера
запаса, преимущественно с опытом работы по
избранной военной или родственной ей
гражданской специальности;
- на воинские должности, для которых штатом
предусмотрены воинские звания прапорщиков и
мичманов, - иметь высшее или среднее
профессиональное образование, полученное в
гражданских высших или средних специальных
учебных заведениях, родственное избранной
военной специальности, среднее или начальное
профессиональное образование, полученное в
школах техников или прапорщиков и мичманов, или
иметь воинское звание прапорщика (старшего
прапорщика), мичмана (старшего мичмана) запаса,
преимущественно с опытом работы по избранной
военной или родственной ей гражданской
специальности;
- на воинские должности, для которых штатом
предусмотрены воинские звания солдат, матросов,
сержантов и старшин, - иметь высшее, среднее или
начальное профессиональное образование, или
среднее (полное) общее образование либо в
качестве исключения (для отдельных
военно-учетных специальностей, перечни которых
определяются приказами главнокомандующих
видами ВС РФ, командующими (начальниками) родами
войск, начальниками главных и центральных
управлений Министерства обороны РФ) основное
общее образование, или иметь соответствующую
военно-учетную специальность, преимущественно с
опытом работы по избранной военной или
родственной ей гражданской специальности.
Лица, не получившие среднего (полного) общего
образования и профессиональной подготовки, но
имеющие высокий уровень интеллектуального
развития, могут быть приняты на военную службу по
контракту в индивидуальном порядке на должности
солдат и матросов, не требующие длительной
специальной подготовки.
25. Необходимо отметить, что ряд требований по
уровню образования и профессиональной
подготовки также установлен положениями приказа
министра обороны РФ 1994 г. N 025.
26. Требования по физической подготовке к
гражданам, поступающим на военную службу по
контракту, установлены Нормативами физической
пригодности граждан к военной службе по
контракту (приложение к Инструкции, введенной в
действие директивой министра обороны РФ 1993 г. N
Д-78). Вышеуказанными Нормативами предусмотрено
выполнение кандидатами-мужчинами и
кандидатами-женщинами трех предлагаемых
упражнений для проверки каждого качества:
а) силы: мужчины - подтягивание или поднимание
гири 24 кг; женщины - комплексное силовое
упражнение или сгибание рук в упоре;
б) быстроты: мужчины и женщины - челночный бег 10х10
м или бег на 100 м;
в) выносливости: мужчины - лыжные гонки на 5 км, бег
на 1 или на 3 км; женщины - лыжная гонка на 5 км или
бег на 1 км.
Минимальное количество очков за выполнение
каждого упражнения - 50, максимальное - 100 (очки
начисляются в соответствии с показанными
результатами).
При поступлении на военную службу по контракту
каждый кандидат должен набрать минимальную
сумму очков:
- для воздушно-десантных войск, разведывательных
частей и подразделений морской пехоты - 205 очков;
- для частей и подразделений Сухопутных войск,
Военно-Морского Флота, Военно-воздушных сил,
Ракетных войск стратегического назначения - 190
очков;
- для частей и подразделений обеспечения, ремонта
и обслуживания видов Вооруженных Сил и родов
войск - 180 очков.
Кроме того, необходимо проплыть вольным стилем 100
м без учета времени, без остановок и подручных
средств.
Кандидат считается физически непригодным к
военной службе по контракту, если он не выполнил
минимальный норматив в одном из упражнений или
не набрал минимальную сумму очков за все
упражнения.
Комментарий к п. 5
27. Требования по профессиональному
психологическому отбору в Вооруженных Силах РФ
установлены приказом министра обороны РФ "О
введении в действие Руководства по
профессиональному психологическому отбору в ВС
РФ" 1994 г. N 202.
Требования по уровню образования и
профессиональной подготовки установлены
приказом министра обороны РФ 1994 г. N 025 и
директивой министра обороны РФ "О требованиях
к гражданам, поступающим на военную службу по
контракту" 1993 г. N Д-78.
Требования по физической подготовке установлены
директивой министра обороны РФ "О требованиях
к гражданам, поступающим на военную службу по
контракту" 1993 г. N Д-78.
28. Необходимо отметить, что в соответствии с
действующим законодательством РФ имеются
требования, прямо не указанные в ст. 33
комментируемого Закона, однако обязательные для
граждан, поступающих на военную службу по
контракту:
1) наличие у них гражданства Российской Федерации
(подп. "а" п. 5 Положения о порядке
прохождения военной службы).
Гражданство есть устойчивая правовая связь
человека с государством, выражающаяся в
совокупности их взаимных прав, обязанностей и
ответственности, основанная на признании и
уважении достоинства, основных прав и свобод
человека.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О гражданстве
Российской Федерации" от 28 ноября 1991 г. N 1948-1
(Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - N 6. - Ст. 243.)
гражданами РФ являются лица, приобретшие
гражданство РФ в соответствии с указанным
Законом, при этом гражданство Российской
Федерации является равным независимо от
оснований его приобретения.
В соответствии со ст. 12 вышеуказанного Закона
гражданство РФ приобретается:
а) в результате его признания;
б) по рождению;
в) в порядке регистрации;
г) в результате приема в гражданство;
д) в результате восстановления в гражданстве
Российской Федерации;
е) путем выбора гражданства (оптации) при
изменении государственной принадлежности
территории и по другим основаниям,
предусмотренным международными договорами
Российской Федерации;
ж) по иным основаниям, предусмотренным указанным
Законом;
2) соответствие возрастному цензу (первый
контракт о прохождении военной службы вправе
заключить граждане в возрасте от 18 до 40 лет (п. 2
ст. 34 комментируемого Закона).
Соответствие возрастному цензу может быть
подтверждено предъявлением гражданином
необходимых документов (паспорт, свидетельство о
рождении, военный билет и т. д.);
3) возможность допуска к государственной тайне.
Причиной несоответствия требованиям,
предъявляемым гражданам, поступающим на военную
службу, может также стать отказ в допуске к
государственной тайне, так как в соответствии со
ст. 2 Инструкции о порядке допуска военнослужащих
и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ
к государственной тайне (введена в действие
приказом министра обороны РФ 1996 г. N 285) лица,
которым по характеру занимаемой ими должности
необходим доступ к государственной тайне, могут
быть назначены на должности только после
оформления допуска по соответствующей форме в
установленном порядке.
